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加泰“独立”与我们无关吗

2017年10月13日 08:19 来源:郑老师信箱


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  罗尼亚“独立”公投应持的态度发生了争议,这本事非常正常的事情,也确实应当允许不同意见的存在。但我始终认为,当出现不同意见时,应该开展正常的、平等的探讨。

  今天,我也想在这里,就加泰罗尼亚独立可能会对华侨产生的影响,谈谈个人的看法。

  在加泰独立闹剧面前,华侨中还真有人认为:公投成功与否只影响到西班牙人,与我们无关。我们反正是旅居他国,不管它是什么国家,我们进来了,做自己的事,吃自己的饭。让他们胡闹去!所以,什么公投,什么“反独立游行”,怎么突然街上出现这么多的西班牙国旗,国旗中还有夹着加泰罗尼亚旗帜等等都是空气!

  真的与我们无关?否!

  虽说加泰要求独立是西班牙的政治问题,是西班牙的内政,对于中国公民来说,确实是“人家的事情”。然而,加泰闹独立已引起欧盟乃至世界各国的瞩目。那么对于在这片土地上生活的旅西华侨来说,更是件不能不去关注的大事。加泰罗尼亚是否独立,对于每一个生活在西班牙的人,不管是西班牙人,还是外国移民,都有直接的影响,当然也会影响到华侨。

  加泰一旦独立,将成为一个新的国家:República Catalana 加泰罗尼亚共和国。由此必然产生很多直接影响到侨民生活方面的问题。

  1. “居留许可”

  加泰一旦“独立”,当地的外国移民就不是旅居西班牙的外国移民,西班牙的外国人法,也不再对他们生效。他们手中西班牙外国人居留许可也就失效了。“加泰罗尼亚共和国”政府有太多的事情要做,太多的法律要制订。外国人法一时不会提到日程上来。那么,在那儿定居的外国人的“合法性”会在相对较长时间内是混乱的。

  西班牙在1985年前,也没有外国人法。直到1985年7月,西班牙即将进入欧盟,为避免大量外国移民涌入,西班牙出了第一部外国人法,之后一直在修改和完善。

  一旦加泰独立,经过多年煎熬奋斗得来的居留的antigüedad(年份)还会有用吗?当然不会!因为你不再是西班牙的外国侨民,加泰也不会承认西班牙给予的权利。

  加泰罗尼亚如果从西班牙分裂出去而独立,很长一段时间将不被欧盟接受,不能成为欧盟成员国。那么原来可以得到permiso de residencia de larga duración UE, 并到欧盟其他国家换取那里的长期居留而得以合法定居和工作,还可再回到西班牙来的这些权利,当然一并消失了。

  2. 出入国境

  加泰罗尼亚如果成为一个独立的国家,不是欧盟成员,也不是申根国。一个国家一定会维护其领土而设边防,出入境便需要签证。现住在加泰罗尼亚几个省的居民要到西班牙,和住在西班牙的居民要到加泰罗尼亚去,都需办理签证。除非在未来的某个时候,两国达成协议,相互免签。目前,我们旅居欧盟国家的华侨,可凭有效居留证自由往来申根国家,家属来欧洲可申办申根签证,可以在签证有效期内,到任何一个申根国家旅游。一旦加泰“独立”,加泰的外国移民就不会再有这个自由了。

  3.金融

  加泰一旦独立将退出欧元区,这不意味着加泰会马上有自己的货币,不再使用欧元。如果加泰继续使用欧元,而当地银行不再受欧洲央行的保护,一旦发生金融危机,客户在银行中的存款将无法得到保护。(目前欧盟区内任何银行都受央行保护和监督,如出现银行倒闭,顾客10万欧元内的存款受到100%保护,而一个刚独立的加泰是没有能力进行类似的保护的)。

  加泰发生通货膨胀的可能性也将高于其它欧盟国家。华侨的存款会受到直接影响。部分华侨会在西班牙其他地区开设账号,认为这样会更加安全。但不要忘了,西班牙各个银行对个人存款政策在不断收紧,一旦需要客户提供收入证明,客户只能拿出加泰的收入证明,是否会被西班牙境内银行所接受?

  4.社保(SEGURIDAD SOCIAL)

  越来越多的中国移民了解并享受着西班牙的社保给予的福利。一旦加泰独立,它必定有自己的一套制度。不要看现在政客们闹独立似乎是在为百姓谋福利。一个新建的国家的社保制度和福利与西班牙相比会怎么样?政客们真能为民谋利益吗?

  你在西班牙工作了好几年了,这些个工龄会被保留吗?在领取失业金或将来的退休金时,还会记在你的账上吗?这是两个不同的国家了,之间又没有互利协议,就像西班牙不承认你原来在中国的工龄一样,在加泰罗尼亚就得从头起算吧。惨!

  5.华商的生意

  再看看经商的侨胞。我们这几天已经看到新闻,BANCO SABADELL和CAIXA BANK等大公司都选择了把公司总部迁移出加泰罗尼亚。为什么要这样做?根据西班牙的公司法,公司总部在哪个自治区,就要接受当地自治区的法律约束。要是加泰罗尼亚成了一个独立的国家,总部在那里的公司,就是“加泰罗尼亚共和国”的公司,它们所有在“共和国”之外的客户有可能丢失。目前,这些公司把总部挪出了加泰罗尼亚,保留着原来的centros operativos,那些办公地点、储蓄所、分行等都将根据“加泰共和国”的政策决定去留,而他们的决策还是按着西班牙的法律。

  那么我们的华商呢?华商的企业呢?虽然华商的客户不会像大公司那样,数量大,面广,但较大一点的批发商,与西班牙其他地区有贸易往来的公司,一定也会面临同样的问题。一个刚独立的共和国在税务、能源、银行和基础建设方面将出现极大的不稳定。企业就有支持帮助国家的义务,将承担更多的责任和负担,就是要付更多的税金,这是一定的。

  加泰不是欧盟成员国,那里的公司企业与所有的外国的交易将都被视为外贸。而以进口为主的大部分华商们,新的进口税增加的可能性会增大,而从西班牙或欧洲其他国家进货也将被视为进口。既然脱离了欧盟,很有可能这类采购也将需要办理进口手续缴纳进口税。

  6.外交

  当一个国家宣布独立后,将有一个过渡期,这个国家将在一段时间内不被其它国家所承认,不被世界组织承认。因此,在加泰罗尼亚共和国的华侨也许在短期内不会见到中华人民共和国驻加泰罗尼亚共和国大使馆。相关侨务事宜很可能将由中国驻西班牙或中国驻法国大使馆(领事馆)代办,同样原因,其他国家的使馆及领事馆也不会马上出现在加泰罗尼亚。因此加泰华人华侨要前往其他国家办理手续也一定会非常不便。

  所以,加泰罗尼亚一旦独立,绝不仅仅是西班牙人的事情,一定会对当地华侨华人产生重大影响。一己之见,欢迎读者一起讨论。


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